Sở Thông tin - truyền thông TP.HCM vừa bắt buộc UBND TP về việc dùng hình ảnh cư dân cung ứng khiến cho hạ tầng xử phạt các vi phạm về đơn độc tự thị trấn, lĩnh vực môi trường, liên lạc như xả rác, dừng, đậu xe không đúng luật pháp...
Nếu như buộc phải trên được duyệt sẽ là một động thái tích cực trong nỗ lực lập lại đơn độc tự, kỷ cương thành phố TP. Đương nhiên, yếu tố khiến đa dạng người sợ hãi là liệu các cơ quan tính năng có khó khăn xử khi các căn cứ pháp lý, khác lạ mức phạt các hành vi còn chồng chéo, không hợp nhất.
Căn cứ các pháp luật hiện hành, cùng một hành vi nhưng tiền phạt có thể cao thấp khác nhau.
Cụ thể, với hành vi tiểu bậy ở những nơi không được phép, lúc thì có thể phạt 200.000 đồng, lúc lại phạt 250.000 đồng (tính theo mức trung bình cộng, không có cốt truyện giảm nhẹ hay tăng nặng).
Tương tự, hành vi bỏ rác trên lòng phố, các con phố thị trấn... lúc thì phạt 1,5 triệu tiền việt, lúc chỉ còn 350.000 đồng.
Xảy ra chuyện “tréo ngoe” này là do cùng thời điểm lại có đến nhị nghị định khác biệt để cùng điều chỉnh các hành vi.
Nghị định 167/2013 (qui định về xử phạt vi phạm hành chính trong ngành an toàn, đơn độc tự...) có hiệu lực trong khoảng ngày 28-12-2013 luật pháp mức phạt cho hành vi tiểu bậy là trong khoảng 100.000-300.000 đồng; xả rác trên hè phố, đường xã... bị phạt từ 1-2 triệu tiền việt.
Dường như đó, nghị định 179/2013 (luật pháp về xử phạt hành chính trong ngành nghề không gian) thành lập chỉ sau một ngày so với nghị định 167/2013, trong đó mức xử phạt tiểu bậy từ 200.000-300.000 đồng; xả rác trên lòng phố, tuyến đường thị trấn... đột ngột được giảm mức phạt, chỉ còn trong khoảng 300.000-400.000 đồng.
Từ ngày 1-2-2017, nghị định 155/2016 sẽ có hiệu lực để thay thế nghị định 179/2013 và mức phạt tiền các hành vi xả rác, tiểu bậy... sẽ tăng lên gấp nhiều lần.
Có nhân tố do những bất nhất nêu trên chưa được khắc phục triệt để nên chuyện phạt xả rác có thể còn tiếp tục khiến khó khăn các bên can hệ và giả dụ không “lọ mọ” dò tìm để phạt cho đúng thì cơ quan tác dụng có thể thua kiện.
Đơn cử, nếu như xả rác trên vỉa hè, các con phố phố, cống thoát nước, nghị định 155/2016 chuẩn y phạt từ 5-7 triệu đồng; xả rác ở khu chung cư, thương mại, phục vụ phạt từ 3-5 triệu tiền việt.
Dĩ nhiên, ví như để rác, xác động vật gây ô nhiễm ra nơi công cộng hoặc khiến cho mất vệ sinh chỗ có vòi nước, giếng nước ăn, ao, đầm, hồ mà thường ngày người dân dùng sinh hoạt thì phải căn cứ theo nghị định 167/2013 để phạt từ 1-2 triệu đồng...
Theo quy định, giả dụ một điều mà có nhiều văn phiên bản giễu cợt tài thì cần phải ứng dụng văn phiên bản ban hành sau và trong trường phù hợp chi tiết này sẽ là nghị định 179/2013.
Nghe đơn giản vậy nhưng thử hỏi mấy bạn nào biết được nguyên tắc này khi các vi phạm trên lại được “giam cầm” ở hai nghị định kế cận.
Giả dụ người dân bị phạt sai trong khoảng sự rắc rối không đáng có đó thì Bộ Công an (cơ quan lo soạn thảo nghị định 167/2013) hay Bộ Tài nguyên và môi trường (tổ chức lo soạn thảo nghị định 179/2013) phải chịu nghĩa vụ do mạnh người nào nấy làm và thiếu cơ chế kiểm soát nên Chính phủ đã không được tham vấn để có quyết định có lí hơn.
|
Giải pháp căn cơ cho vấn đề này là nhì bộ có liên quan cùng phối hợp biên tập, thích hợp nhất để khắc phục những khiếm khuyết đã nêu ở trên. Đồng thời, Bộ Tư pháp cần nâng cao vai trò đánh giá dự thảo nghị định để các qui định xử phạt hành chính đảm bảo được tính thống nhất với hệ thống qui định, dễ tiếp xúc và dễ thực hiện. |
Xem tại: bomtangap
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét