 |
| Nữ lái buôn bí ẩn đã đấu giá thắng lợi siêu SIM của Ngọc Trinh nhưng sau đó không thực hiện chắc chắn. (Ảnh: MTG). |
Để lý giải điều này, PV VietNamNet đã có cuộc trao đổi nhanh với thây mặt chỉ huy Cục Viễn thông trong những ngày giáp Tết Đinh Dậu về điều này.
- Ông có thể cho biết việc tổ chức đấu giá SIM hiện được quy định luật pháp như thế nào?
- Hiện có các cơ sở luật pháp việc đấu giá, phân bổ các tài nguyên kho số viễn thông như sau:
1. trong Khoản 2, 3 Điều 48 Luật viễn thông luật pháp việc phân bổ kho số viễn thông, khoáng sản Internet được chấp hành theo các phương án đấu giá, thi tuyển quyền dùng kho số viễn thông, khoáng sản Internet có giá trị thương nghiệp cao, có yêu cầu dùng vượt quá khả năng phân bổ; Trực tiếp theo quy hoạch trên cơ sở vật chất tổ chức, tư nhân đăng ký trước được xét cấp trước hoặc được quyền dùng trước, trừ trường phù hợp quy định tại điểm a khoản này; Các cách thức phân bổ khác theo qui định của quy định.
Doanh nghiệp, tư nhân được phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet có nghĩa vụ: Sử dụng, cho thuê, cấp lại kho số viễn thông, tài nguyên Internet được phân bổ theo đúng mục đích, phạm vi, đối tượng theo quyết định phân bổ và pháp luật quản lý kho số viễn thông, luật pháp điều hành và sử dụng khoáng sản Internet;
2. Tại điểm b khoản 2 Yếu tố 16 Luật Viễn thông pháp luật về Quyền và nghĩa vụ của thuê bao viễn thông: “Thi hành pháp luật về quản lý khoáng sản viễn thông và tiêu chuẩn, quy chuẩn công nghệ viễn thông;”
3. Tại điểm d, đ khoản 3 Vấn đề 4 Thông tư 25/2015/TT-BTTTT luật pháp về điều hành và dùng kho số viễn thông pháp luật đối với Đơn vị viễn thông: Cấp, hoàn trả, cho thuê mã, số được phân bổ theo quy hoạch, qui định điều hành và dùng kho số; Kiểm tra và thu hồi mã, số dùng không đúng mục đích hoặc sai quy định;”
4. Tại điểm a, b khoản 5 Điều 4 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT pháp luật về điều hành và dùng kho số viễn thông qui định Người dùng phục vụ viễn thông: Dùng số thuê bao được cấp theo đúng phù hợp đồng dùng phục vụ hoặc hoàn thành thủ tục sử dụng dịch vụ giao kết với doanh nghiệp viễn thông và pháp luật quản lý và sử dụng kho số; Hoàn trả lại số thuê bao bỗng dưng còn yêu cầu dùng.”
5. Tại khoản 5 Yếu tố 48 Luật Viễn thông pháp luật “Thủ tướng Chính phủ qui định chi tiết việc phân bổ kho số viễn thông, tài nguyên Internet chuẩn y đấu giá, chuyển nhượng; bổn phận bồi thường khi thu hồi kho số viễn thông, khoáng sản Internet”.
Qui định này đã được cụ thể hóa tại Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg ngày 01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ pháp luật về đấu giá, chuyển nhượng quyền dùng kho số viễn thông, tên miền Internet. Trong quyết định 38 luật pháp lớp lang, hồ sơ đấu giá kho số viễn thông bao gồm: xây đắp Hội đồng đấu giá, xây dựng quy dè bỉu đấu giá, xác định Mức giá của kho số viễn thông mang ra đấu giá, tiền đặt chỗ, phương thức đấu giá, bí quyết xác định người trúng đấu giá, phân bổ kho số sau khi trúng đấu giá, chuyển nhượng quyền dùng kho số viễn thông đối với kho số viễn thông được phân bổ sau khi trúng đấu giá…v.v”.
6. Tại khoản 6 Nhân tố 48 Luật Viễn thông quy định “6. Bộ Thông tin và Truyền thông luật pháp chi tiết việc thi tuyển, đấu giá kho số viễn thông, khoáng sản Internet và danh mục kho số viễn thông, khoáng sản Internet được đấu giá trong từng giai đoạn.”
- Vậy trường hợp người mẫu Ngọc Trinh đấu giá SIM trái luật pháp có bị xử phạt hành chính không, thưa ông?
- Căn cứ tham gia Luật Viễn thông, Thông tư 25 thì công ty, cá nhân chỉ được phép “dùng, cho thuê, cấp lại” kho số viễn thông, trong đó doanh nghiệp (tổ chức) được phép dùng, cho các đơn vị khác thuê lại số thuê bao, cấp số thuê bao cho người sử dụng, còn người sử dụng chỉ được phép sử dụng số thuê bao viễn thông, không được đấu giá (như đã quy định cụ thể tại khoản 3, 4, 5 của Thông tư 25/2015/TT-BTTTT luật pháp về quản lý và sử dụng kho số viễn thông và khoản 3 Luật Viễn thông).
Thẩm quyền đấu giá, phân bổ kho số viễn thông là Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông. Doanh nghiệp, cá nhân không có thẩm quyền đấu giá kho số viễn thông (Yếu tố 5, 6 Luật Viễn thông).
Trật tự, thủ tục đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông tuân theo Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg.
Tất nhiên, việc xử phạt vi phạm hành chính (nghị định 174) lại không có pháp luật về việc xử phạt VPHC đối với hành vi đơn vị đấu giá kho số viễn thông trái thẩm quyền (trường phù hợp của Ngọc Trinh). Hành vi này cần được cập nhật khi sửa đổi bổ sung Nghị định 174.
Do việc đấu giá kho số do Ngọc Trinh công ty là trái thẩm quyền nên việc đấu giá này là vô giá trị và hợp đồng chuyển nhượng số máy tính bảng đó (nếu có) cũng là phù hợp đồng vô hiệu.
- Xin cảm ơn ông
H.P.
Tham khảo thêm: bomtangap
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét