Hàng chục năm nay, vấn đề ùn tắc liên lạc tại các thành phố lớn, căn bản là Hà Nội và TP. HCM, luôn là yếu tố hot và làm đau đầu các nhà điều hành. Mặc dầu, những năm qua, cả 2 thành phố này đã có phổ thông biện pháp như phân luồng, phân làn, xén hè phố, mở mang lòng phố và tung hàng trăm cảnh sát liên lạc, thanh tra liên lạc, cảnh sát bơ vơ tự xuống các con phố điều tiết giao thông... nhưng hiện trạng ùn tắc không được cải thiện nhiều.
Còn nhớ năm 2003, trước trạng thái số lượng phương tiện liên lạc tư nhân đẩy mạnh, gây ùn tắc liên lạc nghiêm trọng ở khu vực nội đô, Sở GTVT Thủ đô đã đưa ra phương thức hạn giễu cợt dụng cụ cá nhân bằng quy định xe máy đi vào ngày chẵn/lẻ theo số cuối của biển số. Riêng thứ Bảy, Chủ nhật lưu thông bình thường. Tuy nhiên, quy định này đã gấp rút bị “chết yểu” do không chiếm được sự đồng thuận từ dư luận.
Sau thất bại trên, năm 2004, Hà Nội lại ban hành và thi hành pháp luật tạm ngừng hoàn thành thủ tục xe máy ở vài quận nội đô. Tuy nhiên, pháp luật trên ngay tức thì lại trở thành “miếng bánh” để người ngoại thành, ngoại thức giấc “bán suất” chứng nhận cho người nội thành. Cuối cùng trước sự bức xúc mạnh của dư luận, sự “tuýt còi” của Bộ Tư pháp, cuối năm 2005, HĐND đô thị Thủ đô đã chính thức huỷ bỏ luật pháp trên.
Không dừng ở đó, cuối năm 2011, nghĩ là giải pháp phân làn tách phương tiện sẽ giúp giảm ùn tắc và tai nạn liên lạc, Thủ đô đã tiến hành phân làn một số tuyến phường: Bà Triệu, Huế, Đại Cồ Việt – È Khát Chân… trong đó có phổ quát tuyến được phân làn lần thứ 3. Dĩ nhiên, giống như rất nhiều các lần phân làn, tách dụng cụ trước đó, do hè phố quá hẹp, lượng dụng cụ tham gia liên lạc lại quá đông dẫn tới thất bại.
Cảnh ùn tắc liên lạc trên vài tuyến con đường ở Thủ đô.
Cùng phải chịu cảnh ùn tắc nghiêm trọng như Hà Nội, hơn 10 năm qua, TP. HCM cũng nỗ lực sắm cách thức hạn chế xe tư nhân bằng hàng loạt các buộc phải như: ô tô đi theo ngày chẵn/lẻ; thu phí dụng cụ tham gia trọng điểm đô thị; khống chế giễu hạn ngạch chứng nhận xe mới; đấu giá quyền lưu hành dụng cụ… nhưng rồi các quy định trên cũng đều “chết yểu” ngay trong khoảng khâu đề xuất.
Ngay cấp Bộ cũng vậy. Các buộc phải được Bộ GTVT nêu ra cũng chịu phổ biến số mệnh bị dư luận “ném đá” ầm ầm dẫn tới “chết yểu”.
Tiêu biểu, năm 2007, Cục Tuyến phố bộ Việt Nam (nay là Tổng cục Trục đường bộ vietnam - Bộ GTVT) đã xây đắp đề án khá cụ thể, với hồ hết những giải pháp để hạn nhạo báng phương tiện như: Tăng lệ phí đăng ký dụng cụ mới bằng 50% trị giá dụng cụ; Thu phí phương tiện lưu hành tham gia giờ cao điểm tại một số tuyến xã có mật độ liên lạc lớn; không cho phương tiện ngoại tỉnh đi vào khu vực nội thành; bắt buộc sinh viên cấp 3 phải đi ô tô buýt và dụng cụ công cộng đến trường. Tất nhiên, những bắt buộc trên cũng mau lẹ rơi tham gia quên lãng…
Dù rằng liên tục các đề án hạn chế nhạo dụng cụ tư nhân được đưa ra đều bị "chết yểu" nhưng gần đây nhất, trước áp lực của trạng thái ùn tắc liên lạc sắp diễn ra trong những năm tới, Sở GTVT Thủ đô đã phối thích hợp với Viện Sản xuất Chiến lược giao thông (Bộ GTVT) dự thảo đề án "Đẩy mạnh quản lý dụng cụ giao thông tư nhân nhằm giảm ùn tắc trên địa bàn thị trấn", trong đó đưa ra biện pháp hạn giễu cợt xe máy chấp hành theo 3 quá trình:
Công đoạn 1 trong khoảng năm 2020, hạn chế giễu xe máy hoạt động trong khu vực phường cổ 2 ngày cuối tuần, lễ, Tết. Năm 2021 dừng hoạt động đối với xe máy tham gia khu vực nội đô (vòng đai 1) trong khoảng 7 giờ đến 19 giờ hằng ngày; hạn giễu cợt xe máy hoạt động trong khu vực phố cũ kĩ các ngày trong tuần.
Quá trình 2 trong khoảng năm 2023, dừng hoạt động đối với xe máy trong vòng đai 2, cùng lúc mở mang hạn chế giễu ra các tuyến thị trấn cũ.
Thời kỳ 3, đến năm 2025 cấm xe máy một vài địa điểm trong vành đai 3. Ô tô cá nhân sẽ hoạt động theo giờ tại vài tuyến đường, khu vực. Tuy nhiên, ngay khi lịch trình trên được tin tức đến báo chí, đề án đã vấp phải sự phản đối của dư luận.
Trao đổi với phóng viên Infonet về việc tại sao các đề án cấm xe tư nhân của công ty nhà nước đưa ra nhằm giảm ùn tắc liên lạc đều bị người dân “ném đá”, phản đối, một chuyên gia liên lạc cho nhân thức, sở dĩ các đề án hạn giễu cợt xe cá nhân bị người dân phản đối là do động trạm tới quyền tự do, quyền được buôn bán của người dân đã được Hiến pháp luật pháp. Hơn nữa, việc cấm các công cụ cá nhân sẽ hạn chế giễu, tác động lớn tới “thói quen” chuyển di của người địa phương.
Theo vị chuyên gia này, tại Hà Nội hiện giờ, chúng ta chẳng thể cấm hoặc hạn chế giễu người dân ngay được vì nếu cấm sẽ không có dụng cụ gì để đi. Hiện nay, đô thị mỗi ngày có tới 12 triệu lượt người vận động, khi mà đó ô tô buýt chỉ có trên 1.000 chiếc, khắc phục chưa được 10% nhu cầu. Cư dân không có sự lựa chọn nào khác, phải tự sắm dụng cụ cho mình để giải quyết yêu cầu vận động khiến ăn, giao dịch.
“Khi dụng cụ liên lạc công cộng chưa tạo ra: xe buýt, trục đường sắt đô thị, xe điện ngầm… thì các thành phố đừng nên nghĩ tới việc cấm xe cá nhân. Vì ví như hạn giễu cợt thì người dân đi lại bằng gì?”, vị chuyên gia này cho biết.
Theo vị chuyên gia này, để các đề án cấm xe tư nhân đưa ra chiếm được sự đồng thuận của người dân, các thị trấn Thủ đô, TP. HCM phải sản xuất được chuỗi hệ thống liên lạc công cộng đủ mạnh, có thể phục vụ hết ý định chuyển động của người địa phương, khi đó người địa phương sẽ tự trong khoảng bỏ phương tiện tư nhân để đến với dụng cụ công cộng.
Tán thành với quan niệm trên, TS Nguyễn Xuân Thủy, nguyên Giám đốc nhà xuất bản GTVT, cho biết lúc trước Thủ đô từng có phương thức sử dụng khoản kinh phí hơn 2.000 tỷ đồng để hạn dè bỉu xe cá nhân nhưng phương án đó không khả thi.
Theo TS Thủy, phần đông các bài toán hạn nhạo báng dụng cụ tư nhân phải tất nhiên có tuyến đường sắt thành phố, có xe buýt hoàn toản, cơ sở phải tạo ra để cư dân chọn lựa đi dụng cụ nào chứ 90% người địa phương đi dụng cụ cá nhân, hiện thời cấm người ta đi bằng gì?
“Tôi nhớ cách đây khá lâu tôi được Bộ trưởng Bộ GTVT Đào Đình Bình mời tham mưu về nhân tố chống ùn tắc giao thông. Lúc Bộ trưởng ra ngoài, tôi có nói với Viện trưởng Viện quy hoạch liên lạc và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch: "Tôi hỏi khách hàng, nếu như cấm xe máy dân chúng đi bằng gì?
Xe máy lúc đó chiếm 95%. Mọi người ớ người ra. Khi Bộ trưởng tham gia quần chúng công bố, Bộ trưởng bảo đúng rồi, cấm dân đi bằng gì, sau đó sửa đề án cấm xe máy bằng hạn giễu cợt xe máy. Nói tương tự để thấy việc cấm xe máy là không thực hiện được.
Còn cách thức cấm ô tô lại càng sai. Người dân tân tiến, phát hành lên người ta có tiền tậu, anh không cho tìm, muốn hạn dè bỉu không được đâu. Việc đó phạm tham gia quyền di chuyển của cư dân. Công ty tính năng phải lo cơ sở vật chất! Không lo được lại cấm người địa phương không chuyển động. Như vậy, chẳng khác gì chúng ta cắt đứt mạch máu của nền kinh tế”, ông Thủy nói.
Xem tại: maybomtangap
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét